Школа – проход запрещен!

МантуШкола – проход запрещен!
Да, именно так я могу назвать данную статью. Точнее, ТОЛЬКО так! В последнее время ко мне неоднократно обращаются родители, чьих детей не допускают в образовательные учреждения без прививок и без постановки Манту. Врачи поликлиник просто не заполняют и не подписывают карту без осмотра фтизиатра. И это при том, что любое медицинское вмешательство (в том числе, и прививки) в здоровье детей производится только с согласия родителей или законных представителей детей. Если же родители НЕ согласны, никто не имеет права делать это принудительно! Я приведу выдержки из ряда законов и нормативно-правовых актов, где прямо говорится обо всем этом.

Итак, внимательно читаем и изучаем:
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. N 32 г. Москва «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
9. Прием граждан в ОООД осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032).
ОООД может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
10. Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
12. Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в ОООД не допускается.

Обращаю еще раз внимание на выделенные мною слова и выражения. Документы родители (представители) предоставляют ПО СВОЕМУ УСМОТРЕНИЮ!!! Требование предоставления других документов НЕ ДОПУСКАЕТСЯ!!! Уже один этот Приказ Минобрнауки должен действовать ВЕЗДЕ, ВО ВСЕХ УЧРЕЖДЕНИЯХ здравоохранения и образования!!!
Добавлю, что 02 марта 2016 года Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов направил всем региональным подведомственным структурам письмо, в котором разъяснил незаконность отстранений детей от образовательного процесса из-за отсутствия прививок или туберкулинодиагностики.

Далее:
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Статья 19. Право на медицинскую помощь
5. Пациент имеет право на…
8) отказ от медицинского вмешательства
2Статья 20. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства
1. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Повторю слова, написанные в приведенном выше Федеральном Законе:
ПАЦИЕНТ ИМЕЕТ ПРАВО НА ОТКАЗ ОТ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА!
НЕОБХОДИМЫМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ УСЛОВИЕМ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА ЯВЛЯЕТСЯ ДАЧА ИНФОРМАЦИОННОГО ДОБРОВОЛЬНОГО СОГЛАСИЯ ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЕГО ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ…

Этот Федеральный Закон также должен действовать ВО ВСЕХ УЧРЕЖДЕНИЯХ здравоохранения и образования!!!

Далее:
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. N 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза».
5.1. В целях раннего выявления туберкулеза у детей туберкулинодиагностика проводится вакцинированным против туберкулеза детям с 12-месячного возраста и до достижения возраста 18 лет. Внутрикожную аллергическую пробу с туберкулином (далее — проба Манту) ставят 1 раз в год, независимо от результата предыдущих проб.
Ежегодный охват пробой Манту детей до 14 лет включительно должен составлять не менее 95%. В обязательном порядке обследуются дети из социально неблагополучных семей и проживающие на территории Российской Федерации дети иностранных граждан, прибывшие из неблагополучных по туберкулезу стран.

Подчеркиваю, что В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ОБСЛЕДУЮТСЯ ДЕТИ ИЗ СОЦИАЛЬНО НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЕЙ И ПРОЖИВАЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ПРИБЫВШИЕ ИЗ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ПО ТУБЕРКУЛЕЗУ СТРАН!!!
Интересно, правда? Говорится об обязательном порядке обследования детей из неблагополучных семей и проживающих в России иностранных граждан, а принуждают обследовать детей из нормальных, вполне благополучных российских семей!!!
Еще раз подчеркну, что эти действия, эти принуждения врачей абсолютно противозаконны!!! Более того, родители даже не обязаны предоставлять в школу заключения этих врачей!!! Такого обязательства НЕТ!!! Врач может Вам рекомендовать дополнительное обследование, если именно при его личном осмотре заподозрит признаки туберкулеза, выполнять его предписания следует, если Вы лично на это согласны. Требования проходить дополнительные обследования не могут быть условием выдачи медицинских заключений или справок.
Для чего это все нужно врачам? Ответ прост – для галочки, для того, чтобы у них было зафиксировано больше пациентов. А будет больше пациентов – значит, будет больше зарплата!
Что делать? Писать в прокуратуру, минздрав. Писать, писать и еще раз писать!
Вот и вся арифметика, господа…

Вячеслав Егоров, юрист, август 2016 год

8 комментариев к “Школа – проход запрещен!”

  1. Кирилл:

    Добрый день, Вячеслав!
    Мне кажется, что Вы правы «юридически» о невозможности недопущения в школу детей без справок о прививках.
    Однако этот вопрос имеет важный, если не основной аспект — здоровье детей (как бы это высокопарно не звучало). Дело в том, что в какой-то момент в конце 80-х начале 90-х, (по разным причинам) появилась точка зрения о опасности прививок. Данная точка зрения активно насаждалась, пропагандировалась и «вкладывалась» в головы населения, родителей и не только. Медицина в нашей стране в тот момент, да собственно, как и сейчас находилась в стадии тотального развала. И поэтому адекватно ответить на такого рода действия никто не мог. Я имею ввиду необходимость разъяснительной работы, просвещения, образования и собственно пропаганды (а что плохого в пропаганде здоровья? 🙂 ).
    Это очень сложный вопрос, к сожалению обсудить его в режиме комментария не получится. Однако я хотел бы сказать о том, что проведение профилактических прививок и диагностических исследований (например реакций Манту) это жизненно! важно и необходимо. Существует статистика о резко возрастающем уровне заболеваемости и смертности! от тяжелых форм инфекционных заболеваний (туберкулез, коклюш, дифтерия, ветряная оспа и т.д.) и повышения этих показателей в статистике на прямую коррелируют с возрастающим количеством отказов от прививок.
    Один из основных аргументов сторонников отказа от прививок, это возникающие постпрививочные осложнения. Причин возникновения осложнений несколько: это состояние здоровья ребенка/взрослого и качество вакцин и прививочных материалов. Первое требует правильного подхода к назначению прививок со стороны врача (правильная оценка состояния здоровья, проведение необходимых обследований с учетом назначаемой прививки и возможных осложнений) К великому сожалению, сейчас состояние медицины в России (профессиональный уровень мед.работников, оборудование, условия работы и т.п) Вы сами знаете какое. Этому же уровню соответствует и качество вакцин и прививочных материалов производимых в России (далеко не всех! но…).
    Однако постпрививочные осложнения и их тяжесть это малая доля по сравнению с заболеваемостью и смертностью от отсутствия прививок. К тому же при правильном подходе при проведении вакцинации (я имею ввиду тщательное медицинское/врачебное исследование рисков возникновения осложнений с каждым конкретным ребенком) можно свести на ноль возникновение осложнений.В этих случаях ребенок получает медицинский отвод от проведения конкретной вакцинации на всегда или на время.
    Поведение же родителей огульно отказывающихся от проведения вакцинации своих детей это игра в «русскую рулетку», только не в этом случае барабан револьвера крутит родитель, а пистолет приставляет к виску своего ребенка.

    Так же немного о реакции Манту. Данная проба является абсолютно!!! безопасной, и не является вакцинацией. Дело в том, что это исследование которое позволяет определить реакцию иммунитета. При этом никаких опасных веществ и/или вакцин не вводится. При этом проба позволяет определить наличие или отсутствия туберкулёзной инфекции. Обычные царапины, полученные детьми гораздо опаснее :))
    А вот ситуация с пропущенной инфицированностью (еще не заболеванием) туберкулёзом может привести к заболеванию и как результат к тяжелому, токсичному и продолжительному лечению.

    Постараюсь подвести черту, к чему я все это 🙂
    Дело в том, что мне показалось, что Ваша статья и выводы к ней, это то что помогает родителям укрепится в мысли о необходимости отказа от прививок. При этом вывод о зарплатах(если ее можно так назвать) врачей это Вы не очень красиво по отношению к врачам(я имею ввиду Врачей с большой буквы). А чем больше людей откажется от прививок, тем больше будет пациентов у врачей!

    Как мне кажется, гораздо правильнее, порекомендовать родителям читать и просвещаться. Стоит вообще почитать что такое вакцинация и вакцины (чтобы не путать с пробой Манту), от каких заболеваний и/или тяжелых их форм можно защитится вакцинируясь. Какие формы, исходы и осложнения возникают при этих заболеваниях. Какие вакцины существуют и статистку по их осложнениям. Какие противопоказания к ним существуют. И вместе с врачом принимать решение о необходимости вакцинации для своего/своих конкретных детей и для себя в том числе :-). Для этого нет необходимости получать высшее медицинское образование, нужно просто приложить усилия и включить голову, заботясь о своем ребенке.

    Собственно как и писать в прокуратуру это тоже не самый лучший совет. Каков смысл? Какова цель?
    Это мне напоминает ситуацию с членами секты свидетелей иеговы. Если я правильно понимаю, они буквально трактуют библейский текст о «…никакой крови» и запрещают себе и своим собратиям переливание крови. Делают это очень агрессивно и пишут не только в прокуратуру и минздрав. Погибают сами и убивают своих же детей, когда переливание крови необходимо по жизненным показаниям.

    А вот в минздрав можно и написать 🙂 для того, чтобы получить ответы на вопросы, которые обязательно возникнут, если родители начнут задумываться и изучать вопрос необходимости и важности прививок!

    Ни один врач не будет настаивать на вакцинации в случае наличия медицинских! противопоказаний, ибо это уже преступление, и желание врача заработать, на это никак не влияет! А вот с при наличии противопоказаний к проведению вакцинации это никак не является препятствием к посещению школы и врач выдаст все необходимые справки.

    Удачи!

    С уважением,
    Кирилл.

  2. Вячеслав Егоров:

    Кирилл, я понял Ваши мысли. Но почему-то у меня ощущение, что Вы просто не сталкивались с работой врачей. Именно врачей с маленькой буквы. Я за свою жизнь столько раз сталкивался с их «работой», что уже, наверное, могу с одного взгляда определить — Врач он или «врач». Причем сталкивался с работой как взрослых, так и детских врачей. Поэтому как они работают и сколько получают, я знаю прекрасно.
    Что касается прививок и Манту, то я писал лишь о законах, которые запрещают врачам заставлять делать прививки и Манту принудительно.

  3. Кирилл:

    Я нисколько не сомневаюсь, что Вы совершенно точно (к сожалению) имеете огромный опыт общения с разными врачами. О себе писать не буду, наверное это не очень интересно, да, и если и писать, то наверное в личку. Тема врачей и медицины в целом не уложится в «наш формат» Да и врачи здесь и в вашей статье не главное.
    Что я хотел сказать своим комментарием…
    Вы написали абсолютно профессиональную статью. Дело в том, что с моей точки зрения, один из важных моментов, который отличает юриста-профессионала — это умение донести в простой и доступной форме нужную! информацию с остылом и подкреплением каждой логической единицы, ссылкой на закон, подзаконный акт, комментарий к закону и т.п. Вы справились с этим блестяще. Все доступно, понятно и обоснованно.
    Однако я не согласился с основным вектором статьи. Ваша статья не несет в себе в качестве основной идею отказа от вакцинации, однако открыто поддерживает ее.
    Мне кажется что категорически неверно, и главное опасно!

    Прошу прощение за занудство, тем более если я не прав 🙂

    Желаю Вам и Вашей семье успехов.
    С Богом!

    Кирилл.

  4. Вячеслав Егоров:

    Кирилл, еще раз повторю, что я понял, ЧТО именно Вы хотели написать в первом комментарии. Да, я не ставил своей целью агитировать всех против вакцинации. Но я и не поддерживаю отказы совсем уж категорично. Ко мне просто много обращаются с подобными вопросами, поэтому я и написал статью с выдержками из законов. Выводы пусть каждый делает сам.

  5. Кирилл:

    Добро, Вячеслав! Мы с Вами друг друга поняли 🙂
    Я знаю, что зануда 🙂 и поэтому еще раз прошу прощения!

  6. Оксана:

    Спасибо Вам огромное, Вячеслав, за бесплатную юридическую поддержку обычным и непосвященным гражданам нашей страны. Это очень нужный и важный вопрос для многих родителей, которые озабочены здоровьем своих детей. Самой пришлось столкнуться с бюрократизмом, доходящим до идиотизма в нашей детской городской поликлинике, после чего проштудировала много информации в законодательстве, до многого пришлось дойти своим умом. Препоны, которые чинят у нас отдельные медработники, вызывают лично у меня смех, в последнее время истеричный. Доходит до того, что фтизиатр решает судьбу ребенка: идти ему в первый класс, или пройти обследования, показаний к которым просто нет. Почему тогда всех будущих первоклассников не проверяют на венерические заболевания, ВИЧ и т.п. для галочки?! Вопрос риторический. Всем понятно с какой целью не хотят пускать детей в школу без справки о состоянии здоровья, мед. карты формы 026/у-2000, медицинского полиса, СНИЛСа, свидетельства о рождении и т.п. Именно это является персональными данными каждого человека, и как вы заметили в своей статье, требовать их не имеет право ни одно образовательное учреждение без согласия с другой стороны. Еще раз спасибо и удачи вам в делах и огромного счастья в личной жизни!

  7. Алексей:

    Конечно, родители вправе не делать никаких прививок. Но школа точно так же вправе не принимать таких детей. Не хотите жить по установленным в стране правилам и понятиям — Ваше право. Но тогда не рассчитывайте на образование, работу, пенсии и соцвыплаты. По-моему, это честно. Это порядок. Без этого будет анархия — это хочу, это не хочу…. Таких «нехотящих» — в Северную Корею бы лет на 25, там их быстро приучат к порядку.

  8. Татьяна:

    Алексей!Тогда государство должно гарантировать безопасность нашим детям.Наши вакцины,наши лекарства .Я не понимаю,зачем с родителей берут расписку о согласии на прививку или др.лечение .Т.е. ,если что то пойдет не так,то мы сами подписали себе или ребенку «приговор » и врачи здесь не причем.Знаю истории ,когда после какого то лечения или этой же самой прививки ребенок становился инвалидом.Но а далее совсем беда.Врачи бессильны ,нет никаких программ по реабилитации этих детей.А что даст лечение ребенка на местном уровне,только небольшая поддержка .А ребенок живет то больница,то реанимация.Врачи его не продвигают к более профессиональным врачам ,к современным методам лечения и т.д. И семья остается со своей бедой один на один.Возможно таких случаев немного,но все же это показывает насколько медики готовы или не готовы помочь людям в таких ситуациях.Вот ,н-р,семья из Краснодарского края сама ищет хороших докторов .После плановой прививки сын в 2годика стал инвалидом.Куда только не просились,но везде отказывают.Вот откликнулся институт им.Пирогова,записали на плановую госпитализацию на конец 2017 года (сент.-окт.).Вот наш показатель или уровень мед.помощи ,а государство ,как всегда в стороне.

Написать ответ

В началоВ начало